人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。近年来，彭州市坚持以人民健康为中心，统筹推进健康服务、健康产业、健康环境等领域高质量发展，以县域“小切口”推动全省健康事业“大发展”为目标，奋力书写新时代健康中国建设的彭州实践。
战略引领、顶层设计，让健康事业“有方向”
近年来，彭州市始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置，将健康事业发展纳入县域经济社会发展总体规划，成立卫生健康工作领导小组，建立“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的工作机制。制定出台《彭州市创建国家慢性病综合防控示范区2022年工作方案》《彭州市创建健康县区工作实施方案》《彭州市推动中医药传承创新发展建设四川省中医药强省战略主引擎十条政策措施实施细则》等纲领性文件，全力支撑健康事业高质量发展。成功创建国家级妇幼健康优质服务示范县、国家卫生城市、四川省健康县区、四川省中医药产业发展示范县等多个国家和省级示范区，顺利通过国家慢性病综合防控示范区省级现场评审。
同时，彭州着力做强党建引领功能，完善卫健系统党组织体系建设，开展“党建+业务”融合行动，打造卫健行业基层党组织“岐黄先锋·暖心杏林”等党建品牌，推动医疗卫生机构党组织覆盖率100%。
筑牢基础、守护群众，让群众健康“有医靠”
彭州市聚焦群众就医需求，全面推进“一个医共体中心，3个市级医疗机构分片区管理，6个专业公共卫生机构指导，N个医疗机构全覆盖”的紧密型县域医共体建设，加快构建以县级医院为龙头、镇街卫生院为基础、村卫生室为补充的三级医疗卫生服务网络，不断丰富优势服务供给。近五年实施重大医疗卫生项目9个，120网络医院增至15家，全市公共场所AED增至208台，在全省率先实现县级综合医院、中医医院、妇幼保健院“三甲”全覆盖。
积极构建医疗资源矩阵，依托四川大学华西医院建设急诊急救“五大中心”和临床服务“五大中心”，建成省市县级重点专科45个，专科联盟17个。建立引育并举人才发展新体系，引导优秀人才在城市医院及镇级卫生院任职，整体提升城乡健康人才水平。
在全省率先开展试点推出“健康管家”服务模式，累计建成健康驿站（健康小屋）24个，开出首张公卫处方和运动处方，为全省医防协同发展贡献可复制、可推广的“彭州经验”。
传承创新、产业赋能，让健康发展“有底气”
彭州市坚持以事业支撑产业，以产业反哺事业，依托四川省起步最早、综合实力最强、三次产业链条最完整的中医药产业集聚区——彭州经开区（天府中药城），大力发展中医药大健康产业。目前已培育出四川省第5家中国医药工业百强企业，吸引4家百强企业入驻，聚集医药健康企业超300家，中医药规上工业产值超100亿元，排四川第一。打造总面积达8平方公里的双湖科技园，引进四川中医职业学院、成都中医药大学天府中医药创新港，建成投运国内首家现代中医药概念验证中心、四川省经典名方二次创新开发工程研究中心等28个研发平台，同步推进现代中药中试中心等新平台建设。依托彭州川芎产量约占全国80%的优势，以“彭州川芎”为主体制定发布了《中医药-川芎》ISO国际标准，填补了成都乃至四川中医药国际标准的空白。
此外，彭州市充分发挥国家级、省级名医工作室等传承平台品牌效应，联动“唐宗海研究所”学术资源，全面打造以“名医馆（名中医工作室）、中医馆、中医阁”为重点覆盖城乡的“两馆一阁”体系，融合多元中医服务，构筑15分钟中医药健康服务圈。
文化浸润、品牌塑造，让健康城市“有温度”
彭州市着力推动“医疗+”“健康+”融合发展，聚焦中医药制造企业生产经营需求，积极布局物流、科技、信息、商务、会展等生产性服务业门类，建成医药文化体验馆、药食同源养生馆等交往展示平台31个。依托龙门山旅游度假区资源优势，建成龙门春天等一批康养旅游项目，成功创建首批“四川省中医药健康旅游示范基地”。积极响应全民健身号召，2024年举办“熊猫蜀道山超级越野赛”“峨眉传奇世界格斗冠军赛”等重大品牌体育赛事20场，成功创建中国体育旅游十佳目的地。
此外，彭州长期致力于推动中医药融入百姓生活，以“天府药市”为战略抓手，突出文化赋能，培育“天府药市”垂类IP。首创“二十四集”品牌，打造集健康服务、文化体验、特色商品于一体的夜间消费新地标，以“龙兴·二十四方”中医药特色茶饮店为基点，打造中医药特色文化街区，塑造公园城市中医药表达示范场景。2025年端午期间举办的“天府药市·彭州有戏”活动实现中医药文化与非遗的跨界融合，吸引游客81万人次。以“立秋养生局”为主题打造“千人泡脚+朋克养生”的沉浸式体验场景掀起中医养生新风尚，吸引万余人次深度参与。
未来，彭州市将进一步强化“大健康、大卫生”理念，将健康融入万策，持续加强紧密型县域医共体建设，全力提升医疗卫生服务水平，塑造更具影响力和品牌辨识度的“天府药市”城市品牌，打造更有活力的健康幸福之城。
（原文链接：成都市彭州市奋力打造“有方向、有医靠、有底气、有温度”的健康四川县域新样本——2025健康四川高质量发展试验县建设进行时③）
