3月10日,《健康报》专访四川省卫生健康委党组书记、主任 邓正权,围绕人工智能赋能卫生健康高质量发展这一话题分享主任视点。
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“巴山蜀水,地势险峻,地貌万千,中医药资源丰富。四川省拥有8000多万常住人口,是我国人口大省之一。从成都平原到川西高原,巨大的地势落差造就了壮丽风景,也给卫生健康服务带来医疗资源分布不均等挑战。面对这道“山河考题”,四川省并未局限于对传统医疗模式“修修补补”,而是将大语言模型、人工智能等新型数智技术确立为破局的关键变量,全面重塑医疗服务新生态。”
□四川省卫生健康委党组书记、主任 邓正权 人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量,正以前所未有的广度与深度赋能千行百业。近年来,四川省坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,立足具体省情、抢抓机遇,以人工智能赋能医疗卫生服务体系建设,奋力推动卫生健康事业高质量发展。 强基固本 稳步推进卫生健康信息化建设 “十四五”以来,四川省始终将信息化建设作为改善群众健康服务的“头号工程”,坚持集约集成,强化信息赋能,全力推进医疗卫生机构数智化提档升级。 一是持续完善政策体系。锚定“健康四川2030”战略目标,先后出台《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》《卫生健康信息化三年行动计划(2023—2025年)》等文件,以信息化建设为牵引,以云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术为支撑,加快推进临床诊疗、患者服务、中医药、公共卫生、行业治理等领域智能化转型应用,加快实现从“数字赋能”到“智能引领”的跨越式发展。 二是不断夯实基础支撑。依托全省电子政务网络,建立覆盖各级卫生健康部门、疾控中心、二级及以上公立医疗机构和部分乡镇卫生院的5G远程卫生专网。发挥全民健康信息平台数据和业务协同枢纽作用,推进建立分级分类的数据资产目录,汇聚业务资源、主题资源、基础资源、新兴业态等4大类12小类约1568亿条健康大数据资源,为全省卫生健康数据互通、信息共享、人工智能应用提供保障。 三是让惠民服务更加智能。二级以上公立医院普遍能提供分时段预约、智能导诊等线上服务,惠及群众超40.8亿人次。省、市互联网总医院(分院)提供复诊开方、智能预问诊、报告解读、健康档案查询等互联网医疗服务3102万人次。医疗机构间开展远程会诊和远程影像诊断、心电诊断3892万人次,跨机构、跨区域检查检验共享调阅540余万次,257万人享受异地“先诊疗后付费”政策。四川大学华西医院、四川省人民医院等5家单位建设人工智能手术机器人示范中心,推广微创外科、神经外科等智能手术应用,实现手术精准度提升30%,并发症发生率下降25%。依托四川省统筹建设的基层系统和健康档案云平台,将人工智能辅助诊断、中医知识图谱等智能应用嵌入基本医疗、公共卫生等服务。 瞄准痛点 持续深化人工智能赋能医疗服务 四川省紧扣人口大省、中医药大省等实际省情,立足成渝地区双城经济圈建设战略定位,以人工智能破解资源不均、能力不足等难题,探索形成一批具有地方特色、可复制推广的应用模式。 一是依托数智技术下沉,实现优质医疗资源普惠共享。 针对基层医疗卫生机构人才短缺、技术薄弱、服务能力不足等共性问题,将人工智能服务深度融入基层应用生态圈,通过技术下沉实现优质医疗资源普惠共享。在7个市(州)258家基层医疗卫生机构开展人工智能应用试点,智能分析患者既往病史和健康档案数据,3秒内自动生成个人健康问题摘要,节省医生手动查阅档案和人工问询时间95%以上,累计辅助诊疗2028万人次。基层医生诊断符合率提升至95%,处方合格率99%,病历完整率98%。 在公共卫生领域,构建智能公共卫生健康管理平台,整合居民电子健康档案、慢性病监测数据、生活习惯等信息,自动生成个性化健康指导方案和个性化干预建议。智能语音外呼服务惠及2754万人次,家庭医生签约满意率提升至96%,偏远地区慢性病随访率同比提高40%。 二是依托全国第二大中医药资源库禀赋,激活中医药传统动能。 率先探索构建覆盖“预防—诊疗—康复”全链条的中医人工智能诊疗体系。成都中医药大学研发“本草智库”大模型,汇集1500万条中药材基原物种的基因信息、3000余万条中药成分与靶点互作信息、400余万个化合物信息等中药研究底层核心数据,形成覆盖中药全产业链的知识图谱,为基础研究、中药种植、质量控制、药物研发等中药产业链关键环节提供支持。 在全省县级以上中医医院推广人工智能辨证论治系统,实现“症—证—理—法—方—药”全流程智能引导,累计生成中医体质辨识报告与保健指导方案1200万人次,让基层群众享受“名医级”中医诊疗服务。相关经验被纳入全国中医药数字化转型典型案例。搭建全省中药材质量追溯人工智能平台,实现对川芎、川贝母等药材的种植、加工、流通全流程质量监测,有效提升传统中药材检测效率和质量管控水平。 三是立足技术与产业驱动,打造人工智能医疗新高地。 抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇,以“技术创新+产业转化”双轮驱动,探索构建“研发—转化—应用—输出”人工智能医疗产业生态链。四川大学华西医院自主研发人工智能智能体“睿宾2”,构建覆盖辅助诊断、影像分析、手术导航、预后评估的闭环系统,成功落地墨西哥、沙特阿拉伯等8个国家,累计服务海外患者超120万人次。依托成都天府国际生物城科研优势与广安岳池县产业基础,创新推行成都、广安“研发+转化”双飞地模式,带动形成医药企业聚集区,孵化出全国首个人工智能睡眠筛查系统。该系统获批国家医疗器械注册证,填补了国内智能睡眠监测设备领域空白。 乘势而上 推动数智与健康更深更广融合 下一步,四川省将紧扣国家部署要求,坚持省级统筹、场景驱动、安全规范、服务普惠,推动人工智能与医疗卫生融合向更深层次、更广领域迈进。 一是坚持发展和安全双轮驱动。始终将数据安全防护和个人隐私保护摆在首要位置,确保患者信息采集、存储、传输、应用全程安全可控,让数据在安全轨道上释放最大价值。规范诊疗责任划分,严守“医生主导、人工智能辅助”原则,建立健全涵盖医学伦理、算法透明、模型可解释性、临床验证、责任归属等人工智能技术评价和风险评估体系,坚决守住医疗质量与安全底线。 二是深化数智技术融合应用。聚焦基层应用、临床诊疗、患者服务、中医药、公共卫生、科研教学和行业治理七大核心场景,制定省级人工智能应用场景推广指引,优先支持基层智能辅助诊疗、医学影像智能诊断等成熟应用。统筹建设省级“人工智能+医疗卫生”公共支撑服务平台,集中提供统一、高效、开放的算力服务。探索搭建省级人工智能模型“超市”,聚焦基层高频需求,预置影像识别、慢性病管理、智能导诊等轻量级模型,支持各地按需调用、适配优化。积极申报建设国家人工智能应用相关重大项目,推动医疗领域人工智能成果落地应用。 三是加强专业人才队伍建设。深化多学科人才融合培养,引导省内高等院校开设“人工智能+医疗卫生”交叉学科专业,联合科研院所、企业共建实训基地、场景实验室等,着力培养一批具备学术和实践经验的复合型人才。加强医务人员人工智能应用培训,全面提升对人工智能结果的判断、应用和纠错能力。积极引进国内外高端人工智能医疗人才,打造人工智能医疗人才高地。